金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生(shēn涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗g)产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和(hé)社会(huì)发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其他有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合(hé)改造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源(yuán)热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输(shū)工(gōng)具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施重型(xíng)柴油车国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中(zhōng)的(de)应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废弃物资(zī)源化等(děng)方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化(huà)公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗)与相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

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