北(běi)京(jīng)市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和产业(yè)资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合(hé)点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包括数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即(jí)服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模(mó)型能(néng)力(lì)支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力(lì)的(de)规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放(fàng)数据接口(behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗kǒu)引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市(shì)企业(yè)在(zài)“模(mó)型即(jí)服务”人(rén)工智能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化(huà)联(lián)系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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