金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型(xín纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌g)成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。 纯银手镯品牌排行榜前十名，中国纯银首饰十大品牌

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资增(zēng)信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算(suàn)规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业(yè)经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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