金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展改革委(wěi)等部(bù)门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地(dì)区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿(l一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱ǜ)色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱企业按照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领域(yù)创建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单(dān)位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实(shí)企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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