日前，财(cái)政部会计司(sī)、国务院国资委财管运行局、证监会会计部有关负责人就《国有企业、上市公司选聘会(huì)计师(shī)事务所(suǒ)管理办法》（财会〔2023〕4号，以下简称《选(xuǎn)聘办法》）有关问题，回答了记者提问。

　　问(wèn)：制(zhì)定《选(xuǎn)聘蜡的熔点是蜡的熔点是多少度多少度办法》的背(bèi)景是什么？

　　答：审计质(zhì)量关乎公众利(lì)益。企业通(tōng)过规范的流程、科学的评价，选聘专(zhuān)业胜任能力强、执业质量高的会(huì)计师事(shì)务(wù)所，有利于保证审计蜡的熔点是多少度报告的质量。当前，国有企业、上市公司选聘(pìn)会计师事务(wù)所相关工作尚存(cún)在制度不完善、流程不规范等(děng)问题，制约(yuē)审计质(zhì)量的提高。一(yī)是会计师(shī)事务所(suǒ)选聘流程亟(jí)待规(guī)范。部分企业选聘会计(jì)师事务(wù)所时，未(wèi)明确具体(tǐ)评分标准。二是恶(è)性竞争现(xiàn)象仍有发生(shēng)。个(gè)别企业在招(zhāo)标过程(chéng)中(zhōng)简单把(bǎ)低价作为选聘的首要条件，个(gè)别(bié)会计(jì)师事务所以(yǐ)远低于项目成本为代价承接(jiē)业务，引发恶性(xìng)竞争，导(dǎo)致审计资源投入不足，审计质量难以得(dé)到(dào)有效保证。三是会计师事务(wù)所(suǒ)轮换政(zhèng)策有待健全完善(shàn)。各(gè)类国企做法不一，执行尺度不一，亟需形成统一(yī)规(guī)范的轮换制度，实现轮换年限(xiàn)和审计成本、审计风(fēng)险之间(jiān)的合理平衡。四是(shì)审计委员会责任有待进(jìn)一(yī)步压实。

　　《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序(xù) 促进(jìn)注册会计(jì)师行业健康发(fā)展的意见》（国办发〔2021〕30号，以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)国办发30号文）明确要求推进以质(zhì)量为(wèi)导(dǎo)向的会计师(shī)事务所选(xuǎn)聘机制(zhì)建设。为(wèi)落实上述要(yào)求(qiú)，保(bǎo)护会计师事务所和利益(yì)相(xiāng)关方的(de)合法权益，规(guī)范国(guó)有企业、上市公司选聘会计师(shī)事务所(suǒ)行为，促进公平竞(jìng)争，推(tuī)动提(tí)升审(shěn)计质量，财政部会同国务院国资(zī)委(wěi)、证监会制定印发了《选聘(pìn)办法》。

　　问：《选聘办法》起草发布经历了哪些过(guò)程？

　　答(dá)：2021年7月国办发(fā)30号文(wén)印发后，我(wǒ)们(men)即启动了(le)《选(xuǎn)聘办(bàn)法》的制(zhì)定(dìng)工(gōng)作，开展了针对性的调查研(yán)究，会同国务院国资委、证监会起(qǐ)草了《选聘办法》讨(tǎo)论(lùn)稿，在征求相关单位(wèi)意见(jiàn)、组(zǔ)织专家专题研讨(tǎo)基础上(shàng)，形(xíng)成了征求意见稿(gǎo)。

　　2022年4月2日，我们印(yìn)发了《财(cái)政部办公厅(tīng)关(guān)于征求〈国有企业(yè)、上市公司选聘会(huì)计(jì)师事(shì)务所管理(lǐ)办(bàn)法（征求(qiú)意见(jiàn)稿）〉意见的函》（财(cái)办会〔2022〕10号），面向社(shè)会公众征求意见，共(gòng)收到书面反(fǎn)馈65份，合(hé)计反馈意见319条(tiáo)。反馈(kuì)意见总体认为，《选聘办(bàn)法》重点突出、内容(róng)全面、指导性强(qiáng)、可操(cāo)作性(xìng)高(gāo)，有助于推进建立以质量为导向(xiàng)的会计师事(shì)务(wù)所选聘机制，有(yǒu)助于规范国有企业、上市公(gōng)司选聘(pìn)会(huì)计师事务所行为，促进注册(cè)会计师行业的公平竞争，提升(shēng)审(shěn)计质(zhì)量。同(tóng)时(shí)，部分反(fǎn)馈意见提出了一(yī)些(xiē)具体的修改建(jiàn)议。我们对所有反(fǎn)馈意见进(jìn)行了认(rèn)真梳理，并(bìng)充分吸收(shōu)采纳。在反复研讨、征求相(xiāng)关部门意见(jiàn)的基础上，对征(zhēng)求意见稿作了进一步修改(gǎi)完善(shàn)。

　　问：《选聘(pìn)办(bàn)法》的主要(yào)内容是什么？

　　答：《选聘(pìn)办法》主(zhǔ)要包含五方面内容：一是总体说明(míng)，主要(yào)包(bāo)括制定依据(jù)、适用的企业范围、适用的(de)选聘事(shì)项等。二(èr)是选聘重点流程(chéng)规范，对(duì)选聘决(jué)策(cè)机构、选聘方式、公开选聘(pìn)的重点环节、评(píng)价要素、质量管理水平(píng)和(hé)审计(jì)费用(yòng)的分(fēn)值权重(zhòng)、具体评(píng)分标准(zhǔn)、最高限价、审(shěn)计费(fèi)用浮动等事项进行规(guī)定。三是会(huì)计师事务所轮换、项目合伙人和(hé)注册会计师轮换、信息披露(lù)等(děng)重点事项规范。四是监督检查。五是附(fù)则。

　　从具(jù)体(tǐ)内容看(kàn)，主要对四(sì)方(fāng)面内容进行了规范：

　　一是遏(è)制恶性竞争，突出(chū)质量(liàng)导向。《选聘办法》规定，质量管(guǎn)理水(shuǐ)平的分值权重应不低于40％，审(shěn)计费用(yòng)报(bào)价的(de)分值(zhí)权重应不高于15％。要求将所有会计(jì)师事务所的报价平均值作为(wèi)选聘基(jī)准价，并给出了审计(jì)费用报价(jià)得分公式。评(píng)价要(yào)素至少应当包(bāo)括审计费(fèi)用报(bào)价、事务所资质条(tiáo)件、执业记(jì)录、质量管理水平、工作方案、人(rén)力及其他资源配备、信(xìn)息安全管理、风(fēng)险承(chéng)担能力水(shuǐ)平等。

　　二是(shì)完善轮换规定，强化独立性要求。《选聘办法》规定(dìng)，国有(yǒu)企业(yè)（含国有控股上市公司）连续聘用(yòng)同一会计师事务所的时间不(bù)超(chāo)过8年，确有需要的，可按规定延长至不超过10年，之后须开展轮(lún)换。为(wèi)做好平稳(wěn)过渡(dù)，《选聘(pìn)办法》规定了衔(xián)接方式，如果国有企业当前执行的轮换规(guī)定与《选聘(pìn)办法》存在不一致(zhì)、或(huò)者(zhě)没有规定的，由(yóu)履行(xíng)出资人职责的(de)机构统筹(chóu)安排(pái)，两年内(nèi)完成衔接工(gōng)作(zuò)。对(duì)于审计(jì)项目合伙人和签字注册会计师，《选(xuǎn)聘办法》规(guī)定了不同(tóng)情形(xíng)下的轮换要求和冷却期制度(dù)。

　　三(sān)是(shì)促进公平竞争(zhēng)。根据《注册(cè)会(huì)计(jì)师法》等法律规定，会计师事务所承接业务不受行政区域、行(xíng)业限(xiàn)制，各类(lèi)会计师事务所是(shì)平等经营主体，依法(fǎ)执(zhí)业受法律保(bǎo)护(hù)。《选聘办法(fǎ)》指标公开、规则明确，设定的各项标准适(shì)用于中国(guó)境内依法(fǎ)成立的所有会计师事务(wù)所(suǒ)，一视同仁。明确要求(qiú)企业在选聘会计(jì)师事务(wù)所过程(chéng)中，应(yīng)当保(bǎo)障选聘工作公(gōng)平、公正(zhèng)进行。企业采用公开选聘方式的，应当公开选聘信息、评价(jià)要素和评分标(biāo)准(zhǔn)，保(bǎo)证合理的(de)准(zhǔn)备(bèi)应聘时间，公示选聘结果。明确要求企业不得以不合理(lǐ)的条(tiáo)件限制或者排斥(chì)潜在拟应聘(pìn)会计师事(shì)务所，不(bù)得为个别会计师事务所量身(shēn)定(dìng)制(zhì)选聘条件。

　　四(sì)是压实审计委员会责任。《选聘办法》明确，审计委员会的职责包括：制定选聘会计师事务所的政策、流(liú)程(chéng)及相关内部控制(zhì)制度，提议启动选聘工作、审议选聘文件、确(què)定评价(jià)要素和(hé)具体评(píng)分(fēn)标准(zhǔn)、监督选(xuǎn)聘过程、提出(chū)拟聘(pìn)任会计(jì)师事(shì)务所和审计费用建议，监督及评估会计师(shī)事务所审计(jì)工(gōng)作，定(dìng)期(qī)向董事会提交会计师事务(wù)所履职情况(kuàng)报告和(hé)审计委员会监督(dū)情况报(bào)告等。审计委(wěi)员会应当(dāng)重点关注(zhù)的事项(xiàng)包括(kuò)：企业可能存(cún)在(zài)不合理变更会计师事务所的情形、聘任胜任能力(lì)不足的会计师事务(wù)所、审计独立性存疑、审计费(fèi)用变(biàn)动(dòng)较大、轮换(huàn)会计师事务所和主要人员等(děng)。

　　问：如何做好(hǎo)《选聘(pìn)办法》的(de)贯彻实施工作？

　　答：《选聘办法(fǎ)》是落实国办发(fā)30号(hào)文的(de)重要制度安排，各级财政(zhèng)部门(mén)、国有资产监督管理机构、证券监督管理机构应当高度(dù)重视，进(jìn)一步增(zēng)强责任意识(shí)，精心组织，周密部署(shǔ)，确保(bǎo)《选聘(pìn)办(bàn)法》的有效实施。一是加大宣传和(hé)指导力度(dù)，从企业和会计师事务所(suǒ)两个层面做(zuò)好(hǎo)培训，做好(hǎo)过渡期衔接工作。各地可结(jié)合本地区实际情况进一(yī)步探索选聘会计师事务所(suǒ)具体指引，指导企业规(guī)范选聘(pìn)。二是(shì)加大监督检查力度，切实做好(hǎo)事中事后监管，对违反规定的企业(yè)和会计师事务所要(yào)依法严肃处理。三是各级财政部门(mén)、国有资产监督管理机构(gòu)、证券监督管(guǎn)理(lǐ)机构要(yào)加强沟通协(xié)调，健全完善工作(zuò)机制(zhì)，密切协作(zuò)，形成合力，认真做好贯彻实施《选(xuǎn)聘办法》的各项工作。

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 蜡的熔点是多少度