美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国会(huì)参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政部当兵后微信会受影响吗，当兵的不能玩微信吗就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收(shōu)入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的(de)债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导(dǎo)致失(shī)业(yè)率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关(guān)家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的(de)支(zhī)付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样(yàng)状(zhuàng)况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是(shì)对(duì)美(měi)国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急(jí)。近日市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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