金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机(jī)构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供(gōng)的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服(fú)务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信(xìn)息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及(jí)四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措(cuò)施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息(xī)公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人员存(cún)在收四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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