金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色)规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的(de)资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中(zhōng)长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的(de)数字化(huà)水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技(jì)术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的(de)融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的(de)第(dì)三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修(xiū)订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的(de)日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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