金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国(guó)际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供(gōng)应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色防控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河(h姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么é)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能(néng)权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异(yì)化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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