金融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发(fā)展改革(gé)委、国(guó)家能(néng)源(yuán)局(jú)发布《关于加快推(tuī)进充(chōng)电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽(qì)车下(xià)乡和(hé)乡村振兴的(de)实(shí)施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车(chē) 提(tí)供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强(qiáng)公共充电(diàn)基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合(hé)实(shí)际(jì)开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在(zài)县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源(yuán)二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持(chí)政策(cè)。利(lì)用(yòng)地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车(chē)场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束(shù)，全额(é)纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局(jú)建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既(jì)有(yǒu)居住(zhù)社区充电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充电设(shè)施(shī)建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的(de)居(jū)住社区可配建一定比例的(de)公共(gòng)充(chōng)电车位。落实新建居(jū)住社区充电基(jī)础设施(shī)配建(jiàn)要求，推(tuī)动(dòng)固定车(chē)位(wèi)建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道(dào)办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构管理责任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管(guǎn)理单(dān)位应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可(kě)探(tàn)索与充(chōng)电设(shè)施运营(yíng)企业合作(zuò)的机制。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络建设和(hé)输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电(diàn)网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关(guān)配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推(tuī)广智能(néng)有序充电等新(xīn)模式。提升新建(jiàn)充电基础设(shè)施(shī)智能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能(néng)源汽车产品(pǐn)功能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控制(zhì)等(děng)关键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村(cūn)地区，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户(hù)低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施运维服务体验(yàn)。结合(hé)农村(cūn)地(dì)区充电设(shè)施环境、电(diàn)网(wǎng)基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电(diàn)设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和(hé)典型设计。完(wán)善充(chōng)电设施(shī)运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平(píng)台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需求集(jí)中的(de)时段(duàn)和地(dì)段进(jìn)行(xíng)提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关(guān)、学校(xiào)、医院等(děng)单位(wèi)的推广应(yīng)用，因(yīn)地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车(chē)中新能源汽(qì)车使用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等(děng)领域新能源(yuán)汽(qì)车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方(fāng)对农(nóng)村户(hù)籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区(qū)新能源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持(chí)地(dì)方政府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂(chǎng)家开(kāi)展品牌(pái)联(lián)展、试乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池企(qǐ)业怎么查询韩国签证结果，怎么查询韩国签证结果进度开(kāi)展(zhǎn)农村地区购车三年内(nèi)免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽(qì)车企业下(xià)沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车企及第三方服务企业(yè)加快(kuài)建设联合营业(yè)网点、建立配套售后服(fú)务体系，定(dìng)期(qī)开(kāi)展维修售后服(fú)务下乡(xiāng)活动(dòng)，提(tí)供应急(jí)救援等服务，缓解(jiě)购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新能(néng)源(yuán)汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护等相关职业教(jiào)育，将促(cù)进(jìn)就近就地就(jiù)业与(yǔ)支持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安全(quán)监管体(tǐ)系，因地制宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新能(néng)源汽车及(jí)电池质量安全(quán)水平，严(yán)格(gé)农村地区(qū)充电设施(shī)管理，引导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接入政(zhèng)府充电(diàn)设施(shī)监管平台，严(yán)格配套供电、集中充(chōng)电(diàn)场(chǎng)所安(ān)全条件，确(què)保符合有关(guān)法律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标(biāo)准规定(dìng)，强化管理人员安全业(yè)务培训(xùn)，定期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立(lì)充(chōng)电桩，并(bìn怎么查询韩国签证结果，怎么查询韩国签证结果进度g)合理配(pèi)备漏电保护(hù)器及接(jiē)地设(shè)备，提升用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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