金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资(zī)本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场(wú)固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本(běn)债(zhài)券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达(dá)标和出(chū)现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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