金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利(2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì) 2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗p>

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设(shè)制造(zào)强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等(děng)一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务(wù)效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风(fēng)、天然(rá2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗n)采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气源(yuán)热(rè)泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等(děng)装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技(jì)术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示范和(hé)推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富(fù)余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记(jì)入(rù)其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提(tí)升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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