美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家>

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评(píng)级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预(yù)算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的(de)支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利(lì)率(lǜ)策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美国债务(wù)上(shàng)限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家首席经(jīng)济学家兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初(chū)步统计数据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务(wù)上限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可(kě)通过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场(chǎng)加(jiā)大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预(yù)计(jì)其(qí)直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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