金融(r俄罗斯乌克兰什么时候结束战争óng)界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充电(diàn)基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地(dì)区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)与国(guó)土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业面向(xi俄罗斯乌克兰什么时候结束战争àng)农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车评估(gū)体系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村地(dì)区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，加大(dà)充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路(lù)服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设俄罗斯乌克兰什么时候结束战争改造，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业(yè)相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区(qū)充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营维护模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充(chōng)电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区(qū)（站）等(děng)场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设施建设，因地制(zhì)宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改(gǎi)造(zào)，具备安装条件的(de)居住(zhù)社区(qū)可配建(jiàn)一定比例(lì)的公共充电车位(wèi)。落实(shí)新建居(jū)住社(shè)区充电基础设施配建要(yào)求(qiú)，推动固(gù)定车位建设充电(diàn)设施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以满足直接装表接电需要。落实(shí)街道办事处等(děng)基层管理机构管理(lǐ)责任(rèn)，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推(tuī)动和(hé)投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积(jī)极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合(hé)作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两部(bù)制电价的(de)集中(zhōng)式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充电(diàn)基(jī)础设施智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)，将智能有序(xù)充电(diàn)纳入充电基(jī)础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充(chōng)电功(gōng)能(néng)，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车(chē)与(yǔ)电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究，探索在充(chōng)电(diàn)桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电(diàn)一(yī)体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电(diàn)基础设施运维(wéi)服务体(tǐ)验(yàn)。结合农村地区充(chōng)电设(shè)施(shī)环(huán)境、电网基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求(qiú)等(děng)，开展充电(diàn)设施建设标准制修订和典(diǎn)型(xíng)设计(jì)。完善(shàn)充(chōng)电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理(lǐ)能(néng)力，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电设施运营(yíng)企业创(chuàng)新技术与管理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手(shǒu)段对(duì)充电(diàn)需求集(jí)中的时(shí)段和地段进(jìn)行提前研判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公(gōng)共领域应用推(tuī)广。加快(kuài)新能源汽车(chē)在县乡党(dǎng)政(zhèng)机(jī)关(guān)、学校(xiào)、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公务用(yòng)车中(zhōng)新能(néng)源汽(qì)车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加(jiā)大对公交、道路客(kè)运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度(dù)。通(tōng)过新闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政府(fǔ)和(hé)行业(yè)机(jī)构组织新能(néng)源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电池企业开(kāi)展农村地区(qū)购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活(huó)动(dòng)，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业下沉销售(shòu)网络，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建设(shè)联合营业网(wǎng)点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后(hòu)服务下乡活(huó)动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校(xiào)面(miàn)向农(nóng)村地区培养新能源(yuán)汽车维保技术人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜(yí)利(lì)用多种手段，提(tí)升新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车及电池(chí)质量安全(quán)水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法(fǎ)规、国家标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员(yuán)安全(quán)业务培(péi)训(xùn)，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村(cūn)居民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安(ān)全水平。

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