北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融合(hé)的(de)协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(l中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家ì)协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建的(de)流(liú)通交易(yì)平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能(néng)力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和(hé)供给目(mù)录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可(kě)用于(yú)大模(mó)型训练的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方式，激(jī)发持续(xù)的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云(yún)服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布(bù)局(jú)先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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