金融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关(guān)于(yú)加快推进充(chōng)电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意(yì)见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车 提供多(duō)元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等(děng)活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区(q1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克ū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网(wǎng)建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对(duì)实(shí)行两部(bù)制电价的(de)集(jí)中式充换电(diàn)设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配电网建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额(é)纳(nà)入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地(dì)区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企(qǐ)事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居(jū)住社(shè)区充电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基(jī)础(chǔ)设施配建要求，推动(dòng)固(gù)定车位建(jiàn)设充电设(shè)施或预留(liú)安装(zhuāng)条件以满足直接装(zhuāng)表接(jiē)电(diàn)需(xū)要(yào)。落实街道(dào)办事处(chù)等基层(céng)管理机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉(sù)解(jiě)决机制。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充(chōng)电设施运营(yíng)企业合(hé)作的机制(zhì)。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社(shè)区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农(nóng)村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充(chōng)电等新(xīn)模式(shì)。提升新建充电基础设施智能化水平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入充电基础设(shè)施和新能源(yuán)汽车产品功(gōng)能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽(qì)车(chē)随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供(gōng)光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设施(shī)。落(luò)实峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设施(shī)运维服务体验。结(jié)合农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)环境、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要(yào)求等，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充(chōng)电设施(shī)运维体系，提升设施可用(yòng)率(lǜ)和(hé)故障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共充换电(diàn)网络运(yùn)营商(shāng)平台(tái)互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励停车场与充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停(tíng)放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技(jì)术(shù)手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域(yù)应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务(wù)用车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车应(yīng)用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款利率(lǜ)、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区(qū1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克)新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)联合产业(yè)链上(shàng)游电池(chí)企业开展农村(cūn)地区(qū)购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业下(xià)沉销售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立(lì)配套售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区(qū)培养新能源(yuán)汽(qì)车维保技(jì)术人(rén)员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护(hù)等相关职业教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政(zhèng)府充电(diàn)设(shè)施监管平(píng)台(tái)，严(yán)格(gé)配(pèi)套供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人员安(ān)全业(yè)务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设备，提升用电安全水平。

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