金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进(jì旖旎是什么意思解释，风光旖旎是什么意思解释n)口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施(旖旎是什么意思解释，风光旖旎是什么意思解释shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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