金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态(tài)友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台同类设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工(gōng)程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和(hé)应用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破一(yī)批核心关(guān)键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特(tè)新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平(píng)台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各(gè)类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市场化(huà)，推行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态环境(jìng)厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释