金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进经济(jì)社(shè)会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的(de)集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利(lì)用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备。发关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技(jì)术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完(wán)成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的审(shěn)核新(xīn)模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信(xìn)用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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