金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立(lì)服务(wù)贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(f上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个àn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境 上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个p>

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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