美国(guó)历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对(duì)企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资(zī)金的风(fēng)险较之(zhī)前(qián)更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一(yī)份(fèn)报告中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过(guò)去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案(àn)提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而(ér)举债的最高(gāo)额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明(míng)称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议(yì)院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务(wù)上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任(rèn)何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌务上限法案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催(cuī)化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经济(jì)团(tuán)队的(de)预(yù)期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国债务(wù)上(shàng)限对未来(lái)的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美国(guó)触及关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据(jù)透(tòu)露(lù)的信(xìn)息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到(dào)美(měi)国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额(é)吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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