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毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗

毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(2023-2025年(nián))》。其中(zhōng)提到(dào),到2025年,清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立,工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng),农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化,清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列,能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升,重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平,清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ),化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85%以上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100%,城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30%。

  广东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn) (2023-2025年(nián))

  推行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措(cuò),是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段,是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》,经省人(rén)民政府同意,制定本方案。

  一、总体要(yào)求

  (一)指导思(sī)想(xiǎng)

  以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大(dà)精神,深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神,认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求,以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标,以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn),以清洁生产审核为抓手,系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产,加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改造,创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)式,培(péi)育壮大清洁生产产业,为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建立,工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化,清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前列,能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升,重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平,清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到(dào)2025年,全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85%以上,秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100%,城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗转移中,注重提升清洁生产水平(píng),培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念,全(quán)方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计,扩大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给,加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的(de)行业,创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南,推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点,引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn),带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求,推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

  2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标,对(duì)高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单(dān)管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备,单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn),坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费,加大清洁能源推广应用,提(tí)高(gāo)工业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通,支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设,推动氢(qīng)能多(duō)元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领(lǐng)域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区,支持分布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳,开展源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代(dài),促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料,大力推广低(无)挥发(fā)性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束,依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能,扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证,以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn),深入开展节(jié)能减排诊断,建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单,系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理,提高毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合、企业循环(huán)式(shì)生产,积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

  专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.工业产品生态(绿色)设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范,培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计等示(shì)范企业(yè)。

  2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应(yīng)用(yòng),大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng),培育(yù)一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè),打造(zào)一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián),累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造,推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳改(gǎi)造,打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

  4.实(shí)施工业(yè)企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式,推动工(gōng)业园区(集聚区)内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核(hé),到2025年,推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

  (四(sì))切实加强农业清(qīng)洁生产

  5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú),加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系,实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业,推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应,推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济,培育林业(yè)龙(lóng)头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地,积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū),实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点,深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产,形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

  6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理,统(tǒng)筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng),持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”,统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治,集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术(shù)模式,开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发,积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥料,拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备,形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区域,集中力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥,推广(guǎng)机械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术,推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系,大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

  8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng),加强(qiáng)农膜管(guǎn)理,推广普及标准地膜,推动机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用,全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用,支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全(quán)量收集处(chù)理利用技(jì)术(shù)模式,鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场,提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用,促进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式(shì),提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范,持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设,促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

  专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

  1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设,创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián),创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区,全域建设粤北生态农业示范区。

  2.农业(yè)节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融(róng)合,加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年,农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术(shù),以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年,全(quán)省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40%以上,主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43%以(yǐ)上,创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县,支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制,实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

  (五)加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

  9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理,整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节,开(kāi)展节(jié)能改造,广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备,推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ),优先利用再生水、雨水等非常规水源,全面推广循环用(yòng)水技术工艺,探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动,遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者,树立先进标杆(gān)。

  10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程,推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化,鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识,供应小份菜(cài),提(tí)示(shì)适量点餐,提供分餐(cān)服务,提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利(lì)用率,提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品,合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具,推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房,推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式,推广绿色加工和(hé)配送模式,支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ),推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾,推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

  11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念,改善服务规程,减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用,逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài),全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品,使用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度,督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用(yòng),带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

  专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作,在服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

  2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动(dòng),鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(单(dān)位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发,推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用,推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài),建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

  (六)大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

  12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平,新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设,鼓励农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用,积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术,鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用,推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术,提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

  13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造,提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式(shì),探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路(lù)线,统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运行调适(shì),推广智慧用能技术(shù),提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管网(wǎng)设施,提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升,针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能(néng)改造(zào),合理设置室内温度,充分利用(yòng)自然(rán)采光。

  14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化,大力(lì)发(fā)展装配式建筑,推广钢结构住宅,开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性,推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材,鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网,实现建筑材料(liào)数字化管理,促进合理安排材料采(cǎi)购,减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械,对(duì)多台(tái)同类设(shè)备实施群控技术,监控重点能耗设备耗能,探索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理,将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴,推动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发,研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品,鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材,拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂,推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù),推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用,规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设(shè)运营(yíng)管理。

  专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平,进一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián),建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

  2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作,统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān),累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

  3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用,积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品,提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平,到2025年,新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦,建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和(hé)科技示范工程(chéng),加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度,力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求,将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目,以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年,建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

  16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能交通,推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接,降低空(kōng)载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量(liàng),提升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”,积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运,推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设(shè)施(shī)建设,强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送,优化城市货运(yùn)和快递配送体系,完(wán)善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

  17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车,推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代,提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车,稳步推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准,基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶(bó),加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设,推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程,有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域(yù)的应用,积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的应用,构(gòu)建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

  专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

  1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设,提升铁路货运等(děng)级,加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián),全(quán)省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26%左右,全省港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化,推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范运用,加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(桩),全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年,实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài),港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70%以(yǐ)上。

  3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核,建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

  三、强化科技产业支撑,全面提(tí)升清洁生产能力水平

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向,确立一批重(zhòng)点攻关项目,突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术,研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台,推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制,促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

  (九(jiǔ))推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

  积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备,培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录(lù),鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用,大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用,加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

  (十)大力发展清洁生产服务业

  创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式,探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场,鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务,有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机构管理,探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制,健全清洁生产技术服务体系(xì)。

  (十一)加强绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

  加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训,培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè),分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负(fù)责人员(yuán)能力培训(xùn),提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng),畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道,培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

  (十二)提升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

  推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用,结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展,探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化(huà)水平,实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理,以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物(wù)在线监测(cè)系统建(jiàn)设,推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè),加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

  专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

  1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业,实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

  2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研(yán)发(fā),发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术(shù),研发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术(shù)。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(生态)产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生产市场主体活力

  (十三)创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

  大力(lì)推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产,带头开(kāi)展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng),开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展,鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求(qiú),引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产,实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目,提升清洁生产水平,推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生产,完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制,推动子(zi)公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产,提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水平,形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

  (十(shí)四)推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

  深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式,继续(xù)实施差(chà)别化清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度,对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严(yán)格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核,对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方(fāng)法(fǎ),创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng),对通(tōng)过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的,视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核(hé),提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平,有条件的(de)地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

  (十(shí)五)探索区域协(xié)同推进清洁生产

  加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度,推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建(jiàn)设,支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机,深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划,深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制,推动粤(yuè)港两地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作,强化区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

  (十六(liù))推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

  强化绿色金融支持,有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具,鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品,加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度,引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能量,在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上,可按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易,或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服(fú)务(wù)市场化,推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

  专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

  清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn),实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点,探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模(mó)式,形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

  五、完(wán)善组织保障体系,推进各项目标(biāo)任务落地见效

  (十七)加强组(zǔ)织实施

  省发展改革委加强(qiáng)组织协调,会同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制,统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任,加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产,结(jié)合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点任(rèn)务,制定(dìng)具(jù)体落实措施。

  (十八)强(qiáng)化(huà)政策激励

  各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式,支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策,落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15%的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用,将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù),在政府采购(含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù))中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度,按(àn)照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

  (十九)完善法规标准

  结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展,推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作,加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调,强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际,研究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标(biāo)体系,鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分(fēn)析,探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

  (二十)严格(gé)执法监管

  各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检(jiǎn)查,压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的(de)主体(tǐ)责(zé)任,引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁(jié)生产审核质量,开展清洁生产审核质量抽(chōu)查,严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构,依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布,并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管(guǎn)理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活动,充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng),提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí),营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围,推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典型(xíng)案例汇编(biān),及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ),以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等,开展(zhǎn)多(duō)形式的经验(yàn)交流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò),学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验,促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和信息交流。

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