金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客(kè)户(hù)个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地(dì)产经纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素(sù)协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么联网平台不(bù)得(dé)强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本(běn)。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个人(rén)信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场(猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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