金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出(chū)口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和(hé)单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪(辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zh辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲ù)企业稳订单(dān)拓市场。

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