金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次网(wǎng)平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房(fáng)地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格(gé)越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明(míng)确(què)服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人(保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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