5月4日，国家市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局、公安(ān)部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国(guó)家网信办(bàn)、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人(rén)民法院(yuàn)、最高人民检察院等(děng)十一部门联合印发《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行(xíng)业(yè)监管工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的国家卫健委等八部委联(lián)合(hé)颁(bān)布监管方案(àn)，到现在十一部委(wěi)联戊戌年是哪一年合(hé)印(yìn)发指(zhǐ)导意(yì)见，说(shuō)明监管力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体化、系统化，核心(xīn)依(yī)旧是让医(yī)美回归医(yī)疗的本(běn)质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医(yī)疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指导(dǎo)意(yì)见》中，明确规(guī)定医疗美容服务(wù)属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的法(fǎ)律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报(bào)会(huì)商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个(gè)维(wéi)度同时(shí)发(fā)力(lì)，构(gòu)建贯通协(xié)同、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进(jìn)发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点(diǎn)，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登记管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)、强化信息公开(kāi)和信用约束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指导意(yì)见》的(de)出台，成(chéng)都(dōu)美透科技(jì)创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做了(le)更(gèng)明确的要求(qiú)，尤(yóu)其(qí)是(shì)生(shēng)美和医美的区(qū)别；于执业(yè)医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器械而(ér)言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合规(guī)合(hé)法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不(bù)得提供医疗美(měi)容(róng)服务(wù)”等(děng)警(jǐng)示语，引导生美(měi)机构依法诚信(xìn)经(jīng)营，不(bù)得违法或者变(biàn)相(xiāng)从(cóng)事医美活(huó)动(dòng)；同时强调加强对医美(měi)培训活动的(de)监管，严禁(jìn)对“零基(jī)础”等(děng)无(wú)行(xíng)医资质人员提供(gōng)医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无(wú)证(zhèng)无照”从(cóng)事医(yī)疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营查(chá)处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获悉，医(yī)美的(de)监管有(yǒu)两面性，一方面对合(hé)规(guī)医美予以支(zhī)持(chí)和(hé)保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管的力(lì)度将越来(lái)越大，预计(jì)监(jiān)管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿(dùn)的核(hé)心(xīn)是让医(yī)美回归医疗本质(zhì)，关键(jiàn)在于医(yī)疗质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管(guǎn)背(bèi)后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年(nián)来(lái)，上至医美生戊戌年是哪一年物材料及耗材，下至医(yī)美(měi)机(jī)构(gòu)端，甚至医(yī)美宣传(chuán)平(píng)台等(děng)，皆在(zài)全面(miàn)加强监管力度，前后出台(tái)了《打击非法医(yī)疗美容服务(wù)专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》等(děng)。

　　医(yī)美产(chǎn)业近年(nián)监(jiān)管政策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美(měi)领域监管政策密集出台的原因，医(yī)美营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的(de)快速发(fā)展(zhǎn)，行业暴露出很多问题(tí)引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货(huò)假货、虚(xū)假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美(měi)行(xíng)业面(miàn)临诸(zhū)多挑战(zhàn)。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足(zú)够的专(zhuān)业医疗人(rén)员资源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体(tǐ)系(xì)、医(yī)美市场与服务(wù)的合规状(zhuàng)态(tài)有待整体提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研(yán)究报(bào)告调研(yán)测算，正规和非正(zhèng)规医美市场(chǎng)的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当中，就(jiù)有(yǒu)2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医美(měi)从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全球第二大(dà)医美市场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的(de)整形(xíng)医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低于美(měi)国的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士(shì)处(chù)获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相比，我国医美行业有资(zī)质的从业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质(zhì)医美(měi)持证医(yī)师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出台，对医美个(gè)股(gǔ)的走势有一(yī)定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势(shì)。行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领医(yī)美(měi)行业健康发展。

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