5月4日，国(guó)家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药局、国(guó)家药监局(jú)、最高人民法院(yuàn)、最高人民检(jiǎn)察(chá)院等十一部门联合(hé)印发《关(guān)于进一(yī)步(bù)加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医(yī)美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健(jiàn)委等八(bā)部委联合颁布监管方案(àn)，到现在十(shí)一部委联合印(yìn)发指(zhǐ)导意见，说明监管力(lì)度正在逐步加强，也(yě)愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是(shì)让(ràng)医美回归(guī)医疗(liáo)的(de)本质。

　　监管核心(xīn)：让(ràng)医美回(huí)归医疗(liáo)本质

　　在(zài)《关于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》中，明确(què)规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必(bì)须(xū)遵守卫生健康(kāng)有关(guān)行业准入(rù)的法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)；同时着(zhe)重强调跨部门综合监管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹监管规范和促进发(fā)展，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗美(měi)容行业(yè)规律特(tè)点，在推进优化(huà)行业(yè)准入条(tiáo)件(jiàn)、提升市场(chǎng)主体登(dēng)记管(guǎn)理服务、强化信(xìn)息(xī)公开和信用约束等(děng)多(duō)个方面作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做了(le)更明确的(de)要求，尤(yóu)其是生美和医(yī)美的区别；于执业医(yī)生而言(yán)，提高了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强(qiáng)生活美(měi)容(róng)行业管(guǎn)理，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美(měi)机(jī)构依法诚信(xìn)经营，不得(dé)省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗违法(fǎ)或者变相从事医(yī)美活动；同时强调加强对医美(měi)培训(xùn)活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医疗美容(róng)活动的，按照《无(wú)证(zhèng)无(wú)照经营查处(chù)办法》予(yǔ)以(yǐ)处(chù)置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业(yè)人士处(chù)获悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一方面(miàn)对合规医美予(yǔ)以支持和(hé)保护，另一面(miàn)对(duì)非法医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力(lì)度(dù)将越(yuè)来越(yuè)大，预(yù)计监管的内(nèi)容将越来(lái)越(yuè)具体(tǐ)，整顿的核心(xīn)是让医美回归医(yī)疗本(běn)质，关键(jiàn)在于医疗质量和(hé)安(ān)全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美(měi)监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及(jí)耗材，下至(zhì)医美机构(gòu)端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加强监(jiān)管(guǎn)力度，前后出台了《打击(jī)非(fēi)法医疗(liáo)美容服务专项(xiàng)政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策(cè)，来(lái)源于国家(jiā)健委、中整(zhěng)协(xié)、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制(zhì)作(zuò)

　　对(duì)于近年(nián)来(lái)医美(měi)领(lǐng)域监管政策密集出(chū)台(tái)的原因，医美营销专(zhuān)家立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方(fāng)关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业(yè)面(miàn)临诸(zhū)多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完(wán)善及规范的医美专业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉(lú)的研究报告调研测算(suàn)，正规和(hé)非正规(guī)医美市(shì)场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的(de)针剂(jì)正品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞(ruì)咨询(xún)统计(jì)，尽管(guǎn)中国已成为全球第二(èr)大医美市(shì)场(chǎng)，中国每百万(wàn)人拥有的(de)整(zhěng)形医师的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低(dī)于美国的20.8人(rén)、日本(běn)的(de)21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美行业有资(zī)质(zhì)的(de)从业医生非常(cháng)紧缺，我国优质医美(měi)持证医师的培(péi)育可(kě)能(néng)需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台(tái)，对(duì)医美(měi)个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政(zhèng)策(cè)出台，市场短期(qī)震荡属于正(zhèng)常现(xiàn)象，长期来看监管有利(lì)于(yú)引领医(yī)美行业健(jiàn)康(kāng)发展。

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