金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等(dě外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么ng)自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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