金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差(guó)策(cè)的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设和互(hù)联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和(hé)集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适(shì)合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节(jié)开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设(shè)全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废(fèi)物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推(tu加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差ī)进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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