金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改革(gé)，维护(hù)资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进(jìn)行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；地肖指哪几个生肖？风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司(sī)地肖指哪几个生肖？补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(gu地肖指哪几个生肖？ī)成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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