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元朝的御史台直属机构有哪些部门,元(yuán)朝(cháo)的(de)御史台直属(shǔ)机构有哪(nǎ)些名称
御史台直属机构(gòu)有(yǒu)殿中司和内察院。殿(diàn)中司设殿中侍御史,主管检查朝廷礼(lǐ)仪、考核京官(guān)。
内察院(yuàn)设监(jiān)察御(yù)史,主管刺探举报各种(zhǒng)违法之事(shì),有一定(dìng)独立性,称(chēng)作天子的耳目(mù)之(zhī)司。
元(yuán)朝的官制是怎么样的
元(yuán)朝的前身是蒙古汗国,由成吉思汗(hàn)所建。
当(dāng)时官制比较简(jiǎn)单,实(shí)行领主分封制(zhì)。
元朝统一中(zhōng)国(guó)后,国家(jiā)规模超过汉、唐,蒙古汗国官(guān)制已不适(shì)应变化了的形势,为了(le)行使有效的(de)国家管理,蒙古统治者对历代中原王朝官制,特别是(shì)金朝官制,多所借鉴(jiàn),形成了颇(pǒ)具特色(sè)的元朝官制。
下面是我为大家整理的元(yuán)朝的官(guān)制是怎么(me)样的,希望(wàng)大家喜欢(huān)!
元朝官(guān)制之中央官(guān)
元朝中(zhōng)央最重要的机构是(shì)中(zhōng)书省、枢(shū)密院和御(yù)史(shǐ)台。
元朝(cháo)不(bù)采用隋(suí)唐确立(lì)的(de)三省制度,而是沿用金朝(cháo)尚书省(shěng)制度,更名为中书省。
中书省(shěng)是由蒙古汗国(guó)者迹时侍卫官必(bì)阁赤演化(huà)而(ér)来,又称都省,为管(guǎn)理全国政务的最(zuì)高(gāo)行政机构(gòu)。
中书省名誉上的长官是中书令,由(yóu)皇(huáng)太(tài)子兼任,称“行中书令”或“领中书令”,但并不常设(shè),元代只有(yǒu)四个皇太子兼任此职,而且(qiě)“首居重器,未尝事事”(《秋涧(jiàn)集》卷八四),“名虽如是,实则未闻”(《青崖(yá)集》卷(juǎn)四)。
实际(jì)上中书省的长官是右(yòu)丞相和左(zuǒ)丞相,总领省事,裁夺庶政。
元制(zhì)尚右,右丞相地位高于左(zuǒ)丞相。
平章政事是丞相的(de)副贰(èr),左右丞、参知政事为执政官,统称(chēng)宰执。
又有(yǒu)参议中书(shū)省事,掌管左、右司文牍,并可参决(jué)军国重事。
左(zuǒ)、右司,各(gè)设(shè)郎中、员外(wài)郎、都(dōu)事等官。
中(zhōng)书省统领六部。
六部皆(jiē)设尚书、侍郎、郎中、员外郎等。
六(liù)部职掌与宋朝相(xiāng)仿,惟兵部不(bù)掌军政(zhèng),只负责邮传屯牧。
至元七年(公元1270年)、至元(yuán)二十四年(公元1287年(nián))、至大二年(公(gōng)元1309年),元朝曾(céng)三次设立尚书省,与(yǔ)中书省分(fēn)权,但时间都不长(三次设(shè)置合计八年(nián)),所(suǒ)以终元之世(shì)基本上实行的是一省制。
需要(yào)指(zhǐ)出的是,元代宰(zǎi)执官名运(yùn)用十(shí)分混乱,原因是(shì)相当长时间内被(bèi)用于赏功加官,到元中期(qī)恶性(xìng)发展(zhǎn),从京(jīng)官到外(wài)官,从文职到(dào)武职,甚(shèn)至(zhì)佞幸、僧道(dào)之类,往(wǎng)往都被授予宰执头衔(xián),有时前(qián)面加(jiā)“遥授”字样,有时则径称丞相某(mǒu)某、平(píng)棚告章某某,职(zhí)官、加官(guān)颇难分辨。
直(zhí)到(dào)元朝后期(qī),加官宰执头衔才得到控制。
枢密院是最高统军机构。
除怯薛外,“ 天下(xià) 兵甲机密之务,凡宫禁宿卫、边(biān)庭(tíng)军翼(yì)、征讨戍(shù)守、简(jiǎn)阅差遣、举功转官、节(jié)制调度,无不(bù)由之”(《元史·百官志二》)。
最(zuì)高长官枢密使,也不常设,实际上(shàng)的长官是知枢密院事,下设同知枢密院事、枢密副使(shǐ)、佥枢密院事(shì)、同佥(qiān)枢密院事、院判、参(cān)议(yì)等(děng)官。
元(yuán)朝(cháo)枢(shū)密院与宋、金枢密(mì)院(yuàn)略(lüè)有不同,即(jí)遇(yù)有大(dà)征伐,另在用兵处分置行枢密院。
行(xíng)枢密院简(jiǎn)称(chēng)行院,是临时性的,事已则(zé)罢。
元朝军队分宿卫(戍卫京师)和镇戍(shù)(镇守全国各地)两大系统。
宿卫军又分怯薛和五卫亲军。
怯薛军入元后仍然(rán)保留,处于(yú)功(gōng)勋军的地位,设怯薛长,归皇(huáng)帝(dì)亲自统辖(xiá)。
怯(qiè)薛待遇优厚(hòu),元朝高级军(jūn)政官(guān)员多(duō)出身于(yú)怯薛(xuē)。
所以,官员以(yǐ)怯薛(xuē)出(chū)身者最显(xiǎn)贵(guì)。
五(左(zuǒ)、右、中、前、后)卫亲军是中央常备军,各设(shè)都(dōu)指挥使、副都(dōu)指挥使等官,由枢(shū)密院管辖。
镇戍(shù)军也由枢密院调(diào)动,有蒙(méng)古(gǔ)军(jūn)、探马赤军、汉军(jūn)、新(xīn)附军,其编(biān)制为(wèi)万户府、千户所、百户(hù)所、牌子四级,分别由万户、千户、百户、牌子头统率(lǜ)。
各(gè)级军官(guān)都(dōu)是世(shì)袭,地位高于文官。
御史台是最(zuì)高监(jiān)察机构。
忽必烈曾说:“中书(shū)朕左(zuǒ)手,枢密朕右手(shǒu),御史(shǐ)台是朕(zhèn)医两手的”(《草木子·杂制篇》)。
设官有御(yù)史大夫、御史(shǐ)中丞、侍御史、治书侍(shì)御史。
元(yuán)代御史台(tái)地位高于唐、宋,一(yī)改(gǎi)以往(wǎng)以低品位官员首(shǒu)和并监察高品(pǐn)位(wèi)官员的传(chuán)统。
御史台直(zhí)属机构有殿中(zhōng)司(sī)和内察院(yuàn)。
殿中司设殿中侍御史,主管检查朝(cháo)廷 礼仪 、 考核 京官(guān)。
内察院(yuàn)设监察御(yù)史(shǐ),主管刺探举报各(gè)种违法之(zhī)事,有(yǒu)一定独立性(xìng),称作(zuò)天子的耳目之司。
元朝还在(zài)江南、陕(shǎn)西分设行(xíng)御史台。
御史(shǐ)台(内台(tái)或总台(tái))与江南行台(tái)(南(nán)台)、陕(shǎn)西行台(西台)分辖二十二道,腹里与河南(nán)、辽阳二行(xíng)省八道隶内(nèi)台(tái),江浙、江(jiāng)西、湖广三行省十道隶于南(nán)台,陕西、甘肃、四川、云(yún)南四行(xíng顺颂夏祺的含义,顺颂夏琪)省(shěng)四道(dào)隶于西台(tái)。
每道设肃政(zhèng)廉访(fǎng)司(sī)(初设时称提刑按察(chá)司),置使(shǐ)、副使、佥事、经历(lì)等(děng)员。
廉访官(guān)分临所管道监察,称为(wèi)分司,每年八月至次年四月出巡,监(jiān)察地方官吏,复审(shěn)案件。
元代御史台可以自选从总台(tái)到肃(sù)政(zhèng)廉访司(sī)的官员(yuán)(需奏(zòu)皇(huáng)帝批准),这在历朝监(jiān)察官的设置上是绝无仅有的,反映了元朝监(jiān)察制度的(de)特点。
元朝是一(yī)个开放型的政权,重视(shì)利(lì)用中外各种宗教加强思想统治,因此设有管理宗教事务的各种机构。
最重要的是宣政(zhèng)院和崇福司(sī)。
宣政(zhèng)院(yuàn)设院(yuàn)使、副(fù)使、同知、佥院(yuàn)、同佥、院判、参(cān)议等官,主管(guǎn)全(quán)国释教(jiào)僧徒(tú)及吐蕃事务。
吐蕃(fān)著名佛教领袖八思巴(bā)曾为宣政(zhèng)院第一任总领,被尊为“帝师”、“大宝法王(wáng)”。
如吐蕃有事,宣政院(yuàn)另(lìng)设(shè)分(fēn)院往治。
崇福司,一度改称崇(chóng)福院(yuàn),掌管(guǎn)也(yě)里可温(wēn)(基督教)事务,管理本(běn)教教士和十字寺(教堂)。
设官有(yǒu)崇福使、同知、副使、司丞、经历(lì)、都事、照磨等官。
据考证,元朝有(yǒu)也里可(kě)温教寺院72所。
道教则(zé)由集贤(xián)院兼(jiān)管。
江南(nán)道教由(yóu)皇(huáng)帝敕封(fēng)的正一道天师(shī)掌(zhǎng)领(lǐng)。
元朝对(duì)各种宗教寺(sì)院大(dà)加保护,主管祭(jì)祀典礼的太禧〔xi喜(xǐ)〕宗禋〔yin因〕院同时(shí)负责对寺(sì)院的修缮。
元(yuán)朝称院的机构特别多,主要有两(liǎng)类。
一(yī)类设官是院使(shǐ)、同知、副使等。
除(chú)前面提到的几(jǐ)个以(yǐ)外,还有宣徽(huī)院,掌管皇帝酒膳及朝廷筵宴。
光禄寺是宣徽院的子机(jī)构(gòu)。
太常礼仪院,掌管(guǎn)礼乐、祭享宗(zōng)庙(miào)社稷、封(fēng)赠谥号等(děng)事(shì)。
太史院,掌管天(tiān)文历(lì)法之事。
太医院,掌管医药和各(gè)种医药机构,同时制奉(fèng)御用(yòng)医药。
将作院,掌管官(guān)府 手(shǒu)工 业(yè)。
通政院,掌管全国(guó)驿站,后分(fēn)置(zhì)大都(dōu)、上(shàng)都(dōu)两院(yuàn)。
典瑞院,掌管皇(huáng)帝的印玺信物。
中政院,掌管皇后宫中财政(zhèng)、营造(zào)、供(gōng)给(gěi)。
储政院,初名詹事院,掌管辅翼皇(huáng)太子之事。
另一类设官是各种名目的学士。
有翰林(lín)兼国史院,负(fù)责拟写诏令(lìng),纂修国(guó)史。
蒙(méng)古翰林院(yuàn),负(fù)责翻(fān)译文(wén)字。
集(jí)贤院,负责(zé)学校和征集人才,同(tóng)时兼管道(dào)教、阴(yīn)阳、占(zhàn)卜等事(shì)。
下辖国子(zi)监和国子学。
监负(fù)责(zé)学的(de)教令,设祭酒、司业、丞等官。
学负责教授生徒,以博(bó)士(shì)领衔管理。
又(yòu)有蒙古国子监和蒙古国子(zi)学,不(bù)隶集贤院(yuàn),而归蒙古(gǔ)翰林院(yuàn)管(guǎn)理。
奎章阁学士院(yuàn),掌(zhǎng)管进呈经史书(shū)籍,考校 历史 ,纂修《经世(shì)大典》。
下辖群玉内司,掌管图书宝玩;艺文监,主管以(yǐ)八思(sī)巴文字翻译儒学经典。
此(cǐ)外,还有称府、称寺、称司、称监的机构。
称府的有大宗正府,设扎鲁(lǔ)忽赤若干,由诸(zhū)王为(wèi)之长,掌管治理诸王、驸马以下蒙古、色(sè)目人的刑(xíng)名诉讼,也兼管蒙、汉相关的刑狱(yù)。
侍正府,设(shè)侍正(zhèng)府侍、同(tóng)知,掌管内廷近侍(shì)之事。
称寺(sì)的机(jī)构(gòu)设卿、少(shǎo)卿(qīng)。
多为主管(guǎn)斡(wò)耳(ěr)朵(duǒ)的机构。
如(rú)长(zhǎng)庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁寺、延(yán)徽寺等(děng)。
蒙元皇帝(dì)、皇后的斡耳朵各有(yǒu)私产和人户,死后由亲族继承。
除(chú)这一类机构外,还(hái)有武备寺,掌(zhǎng)管兵(bīng)器(qì)的(de)制(zhì)造和(hé)供(gōng)应(yīng)。
太仆(pū)寺(sì),掌(zhǎng)管马政。
尚(shàng)乘寺,掌管皇帝御用车马(mǎ)。
值得注意(yì)的(de)是元朝不(bù)设(shè)大理寺,以(yǐ)其职掌归入御史台。
称监的机构(gòu)有太府监,设太(tài)卿、太监(jiān)、少监(jiān),掌管财务(wù)库藏。
领内、右(yòu)、左库藏。
都水监(jiān),设监、少监、丞,掌管河堤(dī)渠(qú)防。
又在地方(fāng)分设大(dà)都河道提举(jǔ)司,山东、河(hé)南行都水监等机构。
秘书监,设卿、太监、少监,掌管图书。
司天监,设提点、监、少监,掌管历象研究及教学(xué)。
又有回(huí)回司天监,设官同司天监,是少数(shù)民族星象学者观察天象的专门机构(gòu)。
设司的机构(gòu)有大司农司,设(shè)大司农、卿、少卿,掌管农(nóng)桑(sāng)、水利及赈济之(zhī)事(shì)。
大都(今北京)留守司,设留守、同知、副守,掌守卫京城。
元朝(cháo)官制之地方官
元(yuán)朝地(dì)方有(yǒu)两个系统,一(yī)是(shì)行(xíng)省(shěng)系统,一是土司(sī)系统。
行省,即(jí)行中(zhōng)书省,也简称(chēng)省。
元朝以大都为(wèi)都(dōu)城,称河北、山(shān)东、山西之地为“腹(fù)里”,直属中(zhōng)书(shū)省管辖。
腹里之外,分设岭北、辽(liáo)阳、河南(nán)、陕西、甘肃、四川、云南、湖广、江西、江浙等十个行省。
“省”,最初(chū)是(shì)官署名,如中书省(shěng)。
行省是中书(shū)省分出来(lái)的地方最高一级行政机(jī)构,设官同中书(shū)省,亦有丞相(xiāng)、平章、右左丞、参知政事、郎(láng)中、员外郎、都事等。
这种(zhǒng)制度是(shì)从(cóng)金朝学来的,金朝叫行(xíng)尚书省,是(shì)临时(shí)的(de),不常设;元朝定型为(wèi)常(cháng)设(shè)的机(jī)构。
以后(hòu),行省又演(yǎn)化为大行政区的(de)代名(míng)词。
明、清时候,行省作为官署名不复存(cún)在,但作为大行政区的(de)代(dài)名词则沿用(yòng)下来。
行省下是路、府、州(zhōu)、县。
路分上路和下路,满10万户(hù)为上路,不及10万(wàn)户为下路, 地理 位置(zhì)重要(yào)的地(dì)方(fāng),不论人口数亦可(kě)置上路。
路设总管府,长(zhǎng)官(guān)称达(dá)鲁花赤,总管(guǎn)副贰(èr)。
下(xià)有同(tóng)知、治中、判官、推官(guān)等(děng)官(guān),下辖儒学(学校)、司狱司、织染局(jú)、杂造局、录事司(sī)等分管各项专门事务的部门(mén)。
府的设置不普遍,有的直(zhí)属中书省,有的隶属于行省,有的(de)隶属于(yú)路(lù)。
府之下有的直辖州县(xiàn),有的(de)不(bù)辖州县。
府设(shè)达(dá)鲁花赤、知府(或府尹(yǐn))为长(zhǎng)官(guān),又有同(tóng)知、判(pàn)官(guān)、推官、知(zhī)事、提控案牍等(děng)员(yuán)分管各项具体事(shì)务。
州按所辖民户多(duō)少分为(wèi)三等,江南、江北标准不一。
江(jiāng)南50000户以上为上州,30000户(hù)以(yǐ)上为(wèi)中州,不及30000户为(wèi)下州。
江北15000户以(yǐ)上为上州(zhōu),6000户以(yǐ)上为中州,不及6000户(hù)为下州(zhōu)。
州(zhōu)设(shè)达鲁花赤、知州(zhōu)为长官,其他设官(guān)如同(tóng)府制(zhì)。
县也按(àn)所辖(xiá)民(mín)户多少分(fēn)为三等。
江南以30000户以(yǐ)上、10000户(hù)以(yǐ)上、10000户以下划为上、中(zhōng)、下县。
江北以6000户以上(shàng)、2000户以上、2000户以(yǐ)下划为上、中、下县。
县设达鲁花赤为长官,下设县尹、县丞(chéng)、主簿、尉、典史等官。
在比(bǐ)较重要的地(dì)方(fāng)设巡检司,如浙江行省泉(quán)州(zhōu)路设有澎湖巡检司(sī),管辖(xiá)澎(pēng)湖、琉球(今台湾)等(děng)地(dì)。
土司设置于边陲少数民族地区。
有宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司、元帅府、万(wàn)户府(fǔ)、千户所等机(jī)构。
设宣(xuān)慰使、宣抚使(shǐ)、安抚使、招(zhāo)讨(tǎo)使、元帅、万户、千户等官(guān),由少数(shù)民族首领担(dān)任。
有的(de)土司(sī)设在行省(shěng)之内,如湖广、云南、辽(liáo)阳等行省(shěng);有的设(shè)在行省(shěng)之外(wài),如维(wéi)吾尔、吐蕃等。
元(yuán)朝土(tǔ)司的设(shè)置,是(shì)唐(táng)朝羁縻州县的(de)进一(yī)步制(zhì)度化,以后(hòu)为明、清两朝继承下来(lái),对巩固祖国(guó)的统一很有作用。
元朝以蒙古族(zú)为(wèi)统治民(mín)族,把(bǎ)人(rén)户(hù)分为蒙古、色目、汉人、南(nán)人四等。
四等人(rén)户在(zài) 政治(zhì) 待遇上显分优劣,从中央官(guān)到地方官的设置(zhì)上都(dōu)有(yǒu)突出的(de)反映。
高级官员(yuán)基本上为世袭(xí)蒙古(gǔ)、色目贵族(zú)和极少数(shù)汉人官僚所垄断,而汉人官僚也往往充(chōng)任副职。
如中书省(shěng),右丞相(xiāng)必须是蒙古(gǔ)人(rén),色目人可任左丞相,而汉(hàn)人只能任平章政事。
有(yǒu)元一代,非蒙古人做丞相的只有三人。
御史(shǐ)台(tái)也(yě)是(shì)一样,“台端(duān)非(fēi)国姓不以授”(《元史·太平(píng)传》)。
台端,指(zhǐ)御史大夫(fū)。
国姓,指蒙(méng)古人。
至于地(dì)方行(xíng)中书省长官丞相、平章政事,更是非蒙古(gǔ)人不(bù)任。
元朝还有一个特殊的(de)官名“达鲁花(huā)赤”,蒙古语(yǔ)“镇守者(zhě)”的音(yīn)译,按规(guī)定由蒙(méng)古人(偶有(yǒu)色目(mù)人)担(dān)任。
中央许多机构(gòu),地方路、府(fǔ)、州、县,非蒙(méng)古军的万户府、千户所,都设(shè)有此(cǐ)官。
达鲁花赤的设置,也体(tǐ)现了强化(huà)蒙(méng)古贵族统治的(de)特点。
元朝官制之官职
一、中央政(zhèng)权
(一)三(sān)公
三公:太师、太(tài)傅、太保各一员(yuán),正一(yī)品,银(yín)印,以道燮阴(yīn)阳(yáng),经(jīng)邦国。
又(yòu)有所谓大司徒、司(sī)徒、太尉之属,或置,或不置。
其置者(zhě),或开府(fǔ),或不开府(fǔ)。
(二(èr))中书省
(1)中书令一员(yuán),银印,典(diǎn)领百官,会决庶务。
(2)右丞相(注:元朝以右为上,与前代不同)、左丞相各(gè)一员,正(zhèng)一品,银印,统六(liù)官,率百司,居(jū)令之(zhī)次。
令缺,则总(zǒng)省事(shì),佐(zuǒ)天(tiān)子,理万机。
(3)平(píng)章政事四员,从一(yī)品,掌机(jī)务,贰丞相,凡军国重事,无不由(yóu)之。
(4)右丞一员,正二品,左(zuǒ)丞一员(yuán),正二品(pǐn),副宰相裁(cái)成庶(shù)务,号(hào)左(zuǒ)右辖(xiá)。
(5)参知(zhī)政事二员,从二品(pǐn),副宰相以参大政,而其职亚于右、左丞。
(6)参议中书省事,秩正四品,典左右(yòu)司文牍,为六曹之管辖,军国重事咸预决(jué)焉。
(7)右司、左司(sī),郎中二员,正五(wǔ)品;员外(wài)郎二员(yuán),正六品(pǐn);都事二员,正七品。
(三)六部(bù)
吏部,掌天下官吏选(xuǎn)授之政令。
户部,掌天下(xià)户(hù)口、钱粮、田土之政令。
礼部,掌天下礼乐、祭祀、朝会、燕享(xiǎng)、贡(gòng)举之政(zhèng)令(lìng)。
兵部,掌(zhǎng)天下郡邑(yì)邮(yóu)驿(yì)屯牧之政令。
刑(xíng)部,掌天下刑名 法律 之政(zhèng)令(lìng)。
工部,掌天(tiān)下营造百工之政令。
以上六部各置尚书三员,正三品;侍郎二员,正四品(pǐn);郎中二员(yuán),从五品;员(yuán)外郎二员,从六品,又(yòu)以吏(lì)、户、礼为左三(sān)部,以兵、刑(xíng)、工(gōng)为(wèi)右三部。
各置(zhì)尚(shàng)书二员,侍郎二员,郎中四员,员外郎六员,总领三(sān)部(bù)之事。
六(liù)部下设有各类(lèi)分工(gōng)精(jīng)细、名(míng)目繁多的(de)院、台、府(fǔ)、监、库(kù)、司、局、寺、仓、署、所(suǒ)等官署,职数和品阶(jiē)一应俱全(quán)。
(四(sì))枢(shū)密院
枢密院,秩从一品,掌天下(xià)兵甲机密之务。
凡宫禁宿卫,边庭军(jūn)翼,征讨戍(shù)守(shǒu),简(jiǎn)阅差遣,举功转官,节(jié)制(zhì)调度,无不(bù)由之。
置知(zhī)院六员,从一品(pǐn);同知四员,正(zhèng)二品;副枢二员,从二品;佥(qiān)院二员,正三品;同佥二员,正四(sì)品;院判(pàn)二员,正五(wǔ)品;参(cān)议二员,正五品;经历二员,从五品;都事四员,正七品;承(chéng)发兼照(zhào)磨二员,正八品;架阁(gé)库管勾一(yī)员,正九(jiǔ)品(pǐn);同管勾一员(yuán),从九(jiǔ)品;掾史二(èr)十四(sì)人(rén),译史一十四人,通事三人,司印二人,宣使(shǐ)一十九(jiǔ)人,铨写二人,蒙古(gǔ)书写二人,典吏一十七人(rén),院医二人。
枢(shū)密院下(xià)设(shè)有(yǒu)客省使、断事官(guān)、行枢密院、右(yòu)卫、左卫(wèi)、中(zhōng)卫(wèi)、前卫(wèi)、后卫等官署。
(五)御史(shǐ)台
御史(shǐ)台,秩从一品。
大夫二员,从(cóng)一品(pǐn);中丞二员(yuán),正二品;侍御史(shǐ)二员(yuán),从二品;治书侍御史二员,正(zhèng)三(sān)品,掌纠察百官善恶(è)、政治得失。
后定置御(yù)史大夫(fū)二(èr)员、中丞二(èr)员、侍御史二(èr)员、治书侍御史二员,品秩(zhì)如(rú)上(shàng);经历一员(yuán),从五品;都事二员,正七品(pǐn);照磨一员,正八品;承发管勾兼狱(yù)丞一员,正八品;架阁库管(guǎn)勾兼承发一(yī)员,正(zhèng)九品(pǐn);掾史一(yī)十五人,译史四人(rén),知印二人,通事二(èr)人,宣使十人,台(tái)医二人,蒙古书写二(èr)人(rén),典吏六人(rén),库子二(èr)人。
御史台(tái)下设有殿中(zhōng)司、察院(yuàn)、行御史(shǐ)台、肃政(zhèng)廉访司等(děng)官署。
(六)大宗(zōng)正府
大宗正府,秩从一品。
国初未有官制,首置(zhì)断事官(guān),曰札鲁忽赤,会决庶务(wù)。
凡诸王驸马(mǎ)投下(xià)蒙古、色目人等,应(yīng顺颂夏祺的含义,顺颂夏琪)犯(fàn)一切公(gōng)事,及汉人奸盗诈伪、蛊毒厌魅、诱掠(lüè)逃驱、轻重罪囚,及边远出征官吏(lì)、每岁(suì)从驾分司上都存留住冬(dōng)诸事,悉(xī)掌之。
至元二年(nián),置十员。
三(sān)年,置八员。
九年,降(jiàng)从一品银印,止理蒙(méng)古公事。
以诸王为府长(zhǎng),余(yú)悉御(yù)位下及(jí)诸王之有国(guó)封者。
又有怯薛人(rén)员,奉旨署事,别无颁(bān)受宣命。
十四年(nián),置十四员。
十五(wǔ)年,置十(shí)三员。
二十一年,置(zhì)二十一员。
二十二年,增至(zhì)三十四员。
二十八年,增至四十六员。
大德(dé)四年,省五(wǔ)员。
十一年(nián),四十一员。
皇庆(qìng)元年(nián),省二员,以汉人刑名归刑部。
泰定元年,复命(mìng)兼理,置(zhì)札鲁忽赤四十(shí)二员,令(lìng)史改为掾史。
致和元年,以上都、大都(dōu)所(suǒ)属蒙古人(rén)并怯(qiè)薛军站色目(mù)与汉(hàn)人(rén)相犯(fàn)者,归宗(zōng)正(zhèng)府处断(duàn),其余路府州(zhōu)县(xiàn)汉人、蒙古、色目词讼,悉归有(yǒu)司(sī)刑部(bù)掌管。
正(zhèng)官札鲁忽赤四十(shí)二(èr)员,从一品;郎中二员,从五品;员外郎二员,从六品(pǐn);都事(shì)二员,从七品;承发架阁库管勾一员(yuán),从八品;掾史十人(rén),蒙古必阇赤十三人,通事、知(zhī)印各三人,宣(xuān)使十人,蒙古(gǔ)书写一(yī)人(rén),典吏三人,库子一人,医人一人(rén),司狱二员。
(七(qī))宣政院
宣政(zhèng)院,秩(zhì)从(cóng)一品,掌释教(jiào)僧徒(tú)及吐蕃之境而隶治之。
遇吐蕃(fān)有(yǒu)事(shì),则为分院往镇,亦别有印。
如大征伐,则会枢府议。
其用人则自为选(xuǎn)。
其为(wèi)选则军(jūn)民通摄(shè),僧俗(sú)并用。
至元初,立总制院(yuàn),而领以(yǐ)国师。
二十五年(nián),因唐制(zhì)吐蕃来朝见于(yú)宣(xuān)政殿之故(gù),更名(míng)宣政(zhèng)院。
定(dìng)置院使一(yī)十员,从一(yī)品(pǐn);同知二(èr)员,正二品;副使二员,从二品;佥院二员,正三品(pǐn);同佥三员,正四品;院判三员,正(zhèng)五品;参议二(èr)员(yuán),正五品;经(jīng)历二员,从五(wǔ)品;都事三员(yuán),从七品;照磨一(yī)员,管勾一员(yuán),并(bìng)正八品(pǐn);掾史(shǐ)十(shí)五人,蒙古必阇赤二人,回回掾史二人,怯(qiè)里马赤四人,知(zhī)印二人(rén),宣使十五(wǔ)人,典(diǎn)吏有差。
(八(bā))太(tài)禧宗禋院
太禧宗禋院(yuàn),秩从(cóng)一(yī)品,掌神御(yù)殿朔望(wàng)岁时讳忌日辰禋享礼典(diǎn)。
天历元年,罢会福、殊祥二(èr)院,改置太禧院以总制之。
初,院官秩正二品,升(shēng)从一(yī)品,置参(cān)议(yì)二员,改令(lìng)史为(wèi)掾(yuàn)史。
二年,改太禧宗禋院,置院使(shǐ)六(liù)员(yuán),增(zēng)副使二员(yuán),立(lì)诸总管府为之属。
凡钱粮之出纳,营缮之作辍,悉统(tǒng)之(zhī)。
定置院(yuàn)使(shǐ)都典制神御(yù)殿(diàn)事六员,同知兼佐仪(yí)神御殿事(shì)二员(yuán),副使(shǐ)兼奉赞神御殿事二员,佥院兼祗(zhī)承(chéng)神(shén)御(yù)殿事二员,同佥兼肃治神御殿事(shì)二员,院(yuàn)判供(gōng)应神(shén)御(yù)殿事二员,参议(yì)二员,经历(lì)二(èr)员,都(dōu)事(shì)二员,管勾、照磨各一员,掾史二十人,译(yì)史四人,知印二人,怯里马赤(chì)二人,宣使一十五人,断事(shì)官四(sì)员,客省使(shǐ)大使、副使各(gè)二员。
(九(jiǔ))储(chǔ)政院
储政院,秩正二品。
至(zhì)元十九年,立詹事院,备左右辅翼皇太子之(zhī)任,置左(zuǒ)、右詹(zhān)事各一员,副詹事、詹事丞、院判各二员,吏属六十有二人,别(bié)置宫臣宾客二员(yuán),左右谕德、左右(yòu)赞善(shàn)各(gè)一员,校书(shū)郎二(èr)员,中庶子(zi)、中允各(gè)一员。
三十一年,太子(zi)裕宗既薨,乃以院(yuàn)之钱粮选(xuǎn)法工役(yì),悉(xī)归太后位下,改(gǎi)为徽(huī)政院以(yǐ)掌之。
大德九年,复(fù)立詹事院,寻(xún)罢。
十一(yī)年,更置詹事院(yuàn),秩从(cóng)一品(pǐn),设(shè)官十二员。
至大(dà)四年罢。
延(yán)佑四年复立,七(qī)年罢。
泰(tài)定元年,罢徽政院,改立詹(zhān)事如前(qián)。
天历元(yuán)年(nián),改詹事院为储庆使(shǐ)司。
二年罢(bà),复立詹事院。
未几(jǐ),改(gǎi)储(chǔ)政院,院使六(liù)员(yuán),正二品(pǐn);同知二员(yuán),正三(sān)品;佥院二员,从三(sān)品;同佥二员,正(zhèng)四品(pǐn);院判二员,正五品;司议(yì)二员,从五品(pǐn);长史二员(yuán),正六(liù)品;照磨二员(yuán),管勾二员,俱(jù)正八(bā)品(pǐn);掾史一(yī)十(shí)二(èr)人,译(yì)史四人,回回掾史二人,通事、知印各(gè)二(èr)人,宣(xuān)使十人(rén),典吏六人(rén)。
二、地方政权
(一)行中书省(职同(tóng)中央中书省)
行中(zhōng)书省,凡十一,秩从(cóng)一品,掌国庶务,统郡县,镇(zhèn)边鄙,与都省为表里。
国初(chū),有征伐之役,分任军(jūn)民之事,皆(jiē)称行省,未有定制。
中(zhōng)统、至元间,始(shǐ)分立(lì)行中(zhōng)书省,因事(shì)设官,官不必备,皆以省官出领其事。
其丞相,皆以宰执行某处省事系衔(xián)。
其后嫌于外(wài)重,改为(wèi)某处行(xíng)中书(shū)省(shěng)。
凡(fán)钱(qián)粮、兵甲、屯种、漕运、军国重(zhòng)事,无(wú)不领之。
至元二十(shí)四年,改行尚书省,寻复如旧。
至大二年,又改行尚书省,二年(nián)复如旧。
每省丞相一员,从(cóng)一(yī)品(pǐn);平章二员,从(cóng)一品;右丞一(yī)员(yuán),左丞(chéng)一员,正二品;参知(zhī)政事二员,从(cóng)二品,甘肃、岭北二(èr)省各减(jiǎn)一员;郎中二员,从五品;员外郎二(èr)员,从六品;都事(shì)二(èr)员(yuán),从七品;掾史(shǐ)、蒙古必(bì)阇赤(chì)、回回令史(shǐ)、通事、知印(yìn)、宣使(shǐ),各省设员有差。
旧制参(cān)政之下,有佥省、有同(tóng)佥之属,后(hòu)罢不置。
丞相或(huò)置或不置,尤慎于择人,故往往(wǎng)缺焉。
河南江北等处行中(zhōng)书省,统(tǒng)有(yǒu)十二(èr)路、七府。
江浙(zhè)等处行中(zhōng)书(shū)省,统有三十路、一府。
江西等处行中书省,统有十(shí)八(bā)路。
湖广等处行中书省,统有三(sān)十(shí)路、三府(fǔ)。
陕西等处行中书省,所(suǒ)辖之地,惟陕西(xī)四路(lù)、五府。
四(sì)川(chuān)等(děng)处行中书省,统有九路、五府。
辽阳等处行中书省(shěng),统有七(qī)路、一府。
甘肃等处行中书(shū)省,统有七(qī)路(lù)、二(èr)州(zhōu)。
岭北(běi)等(děng)处行中书省。
国初,太祖定都于哈剌和林河之西,因名(míng)其城曰和林,立(lì)元昌路。
中统元年,世(shì)祖迁都中兴,始置宣慰司(sī)都元帅府。
大(dà)德(dé)十一年,改立和林等处行中书省,右丞相、左丞(chéng)相各(gè)一(yī)员(yuán)。
至大四年,省(shěng)右(yòu)丞相。
皇庆元年(nián),改(gǎi)岭北等处行(xíng)中(zhōng)书省,设官如上,治和宁路(lù),统有北边等处。
云南等处行中书省(shěng),统(tǒng)有三十七路(lù)、五府。
征东等(děng)处行中书(shū)省。
至元(yuán)二十年(nián),以征日(rì)本(běn)国,命(mìng)高丽王置省,典军兴之务,师还而(ér)罢。
大(dà)德三(sān)年(nián),复立行省,以中国(guó)之法(fǎ)治(zhì)之。
既而(ér)王言其非(fēi)便,诏罢行省,从其(qí)国(guó)俗。
至治元年复置,以(yǐ)高丽王(wáng)兼领丞相,得自奏(zòu)选属官,治沈阳,统有二府、一(yī)司、五道。
(二(èr))宣慰使司(sī)(职同中央(yāng)宣政院)
宣(xuān)慰司,掌军(jūn)民(mín)之务,分道以总(zǒng)郡县(xiàn),行省有政令则布于(yú)下,郡县有请则为达于省。
有边陲军旅之事,则兼都元帅府(fǔ),其次则止为元帅府。
其在(zài)远服,又(yòu)有(yǒu)招(zhāo)讨、安(ān)抚、宣抚等使,品秩员数,各有(yǒu)差等(děng)。
宣慰(wèi)使司,秩(zhì)从二(èr)品。
每司宣(xuān)慰(wèi)使三(sān)员,从二(èr)品;同知一员,从(cóng)三品;副使一员,正四品;经(jīng)历(lì)一员,从六品;都事一(yī)员,从七品;照(zhào)磨兼架阁管勾一员,正九(jiǔ)品。
凡六(liù)道:山东东(dōng)西道,益都(dōu)路置。
河(hé)东山西道,大同路置。
淮东道(dào),扬(yáng)州(zhōu)置。
浙东道,庆元路置。
荆(jīng)湖北道,中(zhōng)兴(xīng)路置。
湖(hú)南道。
天(tiān)临路置。
宣慰使司(sī)都(dōu)元(yuán)帅府,秩从二(èr)品(pǐn),使三员,同知二员,副使二员,经历(lì)二员,知事(shì)二员,照(zhào)磨兼架阁管勾一(yī)员。
(三)诸(zhū)路万户(hù)府
上万户府,管军七(qī)千(qiān)之上。
达(dá)鲁(lǔ)花赤一员(yuán),万户一员(yuán),俱(jù)正三品,虎符;副万户一员,从三品,虎(hǔ)符。
中万户府,管(guǎn)军五千之(zhī)上。
达(dá)鲁花(huā)赤(chì)一员(yuán),万户一员,俱(jù)从三品,虎符;副万户一(yī)员,正四品,金牌(pái)。
下(xià)万(wàn)户府,管军三千之上。
达鲁花(huā)赤(chì)一员(yuán),万(wàn)户一员,俱(jù)从三品(pǐn),虎符;副(fù)万户一员(yuán),从四品,金(jīn)牌。
其官皆世袭,有功则升(shēng)之(zhī)。
每府设经历一员,从七品;知事(shì)一员,从八品;提控(kòng)案(àn)牍一(yī)员。
镇抚(fǔ)司,镇抚(fǔ)二员,蒙古(gǔ)、汉人参用。
上万户府正五(wǔ)品,中万户府(fǔ)从五品,俱金牌;下(xià)万户府正(zhèng)六(liù)品,银(yín)牌。
上千户所,管军七百(bǎi)之(zhī)上。
达鲁花(huā)赤(chì)一员,千户一(yī)员(yuán),俱(jù)从四品,金牌;副千户(hù)一员,正五品,金牌。
中千户所,管军(jūn)五百之上。
达鲁花赤一员,千户一员,俱正五品,金(jīn)牌;副(fù)千户一员,从五品(pǐn),金牌(pái)。
下千(qiān)户所,管军(jūn)三百之上。
达(dá)鲁花赤(chì)一员,千户(hù)一员,俱从五品(pǐn),金牌;副千户一员(yuán),正六(liù)品,银(yín)牌。
弹压二员,蒙(méng)古、汉(hàn)人参用(yòng)。
上千户所从八品,中(zhōng)下二所正九从九品内(nèi)铨注(zhù)。
上百户所,百户二员,蒙古一(yī)员,汉人一员,俱从六(liù)品,银(yín)牌。
下百(bǎi)户(hù)所,百户(hù)一员(yuán),从七品,银牌。
(四)诸路总管(guǎn)府
诸路总管府,至元初置(zhì)。
二十年,定十万(wàn)户(hù)之上者为上路,十万(wàn)户之下者(zhě)为下(xià)路,当冲(chōng)要者,虽不及十万户亦为上路。
上路(lù)秩正三品,达鲁(lǔ)花赤一(yī)员,总管一员,并正三品,兼管劝农事,江北则兼(jiān)诸军奥鲁,同知、治中、判官各一员。
下路(lù)秩从三品,不(bù)置治中员(yuán),而同(tóng)知如治(zhì)中(zhōng)之秩(zhì),余悉同上。
至元二十三年,置推(tuī)官二员,专治刑(xíng)狱,下路一员。
经历一(yī)员(yuán),知事(shì)一员或二员,照磨兼承发架阁一员,司吏(lì)无定制(zhì),随(suí)事繁(fán)简以为(wèi)多寡之额;译史、通事各(gè)一人(rén)。
(五)散府
秩正(zhèng)四(sì)品,达鲁花(huā)赤一员,知府或府尹(yǐn)一员,领劝农奥鲁与路同;同知一员,判(pàn)官一员,推官一员(yuán),知(zhī)事一员,提控(kòng)案牍一员。
所(suǒ)在(zài)有隶诸路及宣慰司、行(xíng)省者,有直(zhí)隶省部(bù)者,有统(tǒng)州(zhōu)县者(zhě),有不统县(xiàn)者,其(qí)制(zhì)各有(yǒu)差(chà)等(děng)。
(六(liù))诸州
中统五年(nián),并立(lì)州县,未有等差。
至元三年(nián),定一万五千户(hù)之上者为上州,六千户(hù)之(zhī)上者为中州,六千户之下者为下州(zhōu)。
江南既平,二十年,又定其地(dì)五万户之(zhī)上者为上州,三万户之上者为(wèi)中(zhōng)州,不及三万户者为(wèi)下州。
于是升(shēng)县为州者(zhě)四十有四。
县户(hù)虽多,附路府者不改。
上(shàng)州:达鲁(lǔ)花赤、州尹秩从四(sì)品,同知秩正六品,判官秩正七品(pǐn)。
中州:达鲁花赤(chì)、知州(zhōu)并正五品,同知从六品,判官从七品。
下(xià)州(zhōu):达鲁花赤、知州并从五品,同(tóng)知正七品,判(pàn)官正(zhèng)八品,兼捕盗之事。
参佐(zuǒ)官(guān):上(shàng)州,知事、提(tí)控案牍各一员;中州(zhōu),吏目、提控案牍各一员;下州,吏目(mù)一员或(huò)二员(yuán)。
(七)诸县
至元(yuán)三年,合(hé)并江北州县(xiàn)。
六(liù)千户之上者为上县,二(èr)千(qiān)户(hù)之上(shàng)者为(wèi)中(zhōng)县,不及二千户者为下县。
二(èr)十年,又定江淮以南,三万(wàn)户之上者为上县,一万户之(zhī)上者为中(zhōng)县,一万户之(zhī)下者为下县。
上县,秩从六品,达鲁花赤一员,尹(yǐn)一员,丞一(yī)员,簿一员,尉(wèi)一员,典史(shǐ)二员(yuán)。
中县(xiàn),秩(zhì)正(zhèng)七品,不(bù)置丞,余悉(xī)如上县之制。
下县,秩从七品,置官(guān)如中县,民少事简(jiǎn)之地,则以簿兼尉。
后又(yòu)别置尉,尉主捕盗之(zhī)事(shì),别有印。
典史(shǐ)一(yī)员。
巡检司,秩(zhì)九品,巡检一员。
(八)诸军
唯(wéi)边远之(zhī)地(dì)有(yǒu)之,各统属县,其(qí)秩如下州,其设官置吏亦如之(zhī)。
诸(zhū)蛮夷长官司。
西南夷诸溪洞(dòng)各置长(zhǎng)官司,秩如下州,达鲁花赤(chì)、长(zhǎng)官、副长官,参用其土人(rén)为之(zhī)。
各处脱脱(tuō)禾孙,掌辨使(shǐ)臣奸(jiān)伪(wěi)。
正一员(yuán),从五(wǔ)品(pǐn);副一(yī)员,正七(qī)品。
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