金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人+工念什么 人工念什么姓人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司人+工念什么 人工念什么姓的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动(dòng)公(gōng)司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年人+工念什么 人工念什么姓(nián)，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违(wéi)规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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