金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交(jiāo)易(yì)合同、协助(zhù)办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务内(nèi)容(róng)、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照(zhà都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗o)成交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗的(de)原则实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确服务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平(píng)台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要建立(lì)健全房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综(zōng)合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营(yíng)。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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