昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向(xiàng)社(shè)会(huì)公开征求意见。

　　进一步(bù)规范证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关租用(yòng)活动

　　为规范证券期货(huò)市场主机交易托管活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券期货市场安(ān)全平稳运行(xíng)，证监(jiān)会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社会(huì)公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机(jī)构提供主机交易托管资源，为行业提供信息科技基础支(zhī)撑服务，对(duì)于提升行(xíng)业信(xìn)息基础(chǔ)设施运维水平，保障行业(yè)信息(xī)系统安全稳定运行发(fā)挥了重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。

　　但随着(zhe)证券(quàn)期货市场的不断(duàn)发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升等问(wèn)题逐(zhú)渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用活动，促进证券期货市场的平稳健康发(fā)展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有(yǒu)三。一(yī)是全面(miàn)覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的(de)具(jù)体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关(guān)主体分(fēn)为(wèi)证券期(qī)货交易所和证券期(qī)货经营机构两部(bù)分(fēn)，分(fēn)别提(tí)出完善的监(jiān)管要求，并要求其他类型(xíng)的参(cān)与主体参照执(zh耐克品牌和乔丹品牌是什么关系í)行(xíng)有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二是(shì)切实守住(zhù)安全(quán)底线。安(ān)全运行是从(cóng)事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的基(jī)础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托管资源的安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机构的(de)尽(jǐn)职调查和业务审批机制，从安全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是(shì)促(cù)进服务(wù)公平合理。《管理规定》将公(gōng)平合理原则，体现在证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货经营机(jī)构从(cóng)事主机(jī)交易托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动的各个环(huán)节，同时也充(chōng)分注重(zhòng)有关规定(dìng)落地过程中(zhōng)的可操作(zuò)性，切(qiè)实(shí)提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租用活动提出了要求。

　　具(jù)体来看，首(shǒu)先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范围，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的(de)基本(běn)原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，所谓主机交易托管资源，是指证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或(huò)硬(yìng)件设施等资源，部(bù)署在相关资源的信息(xī)系统可以连接(jiē)证(zhèng)券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期货交易所(suǒ)要求。明(míng)确了证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服(fú)务有关(guān)要求。主要包括(kuò)：要(yào)求(qiú)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)实施专区管(guǎn)理，统一专区交(jiāo)易(yì)时(shí)延，建设(shè)运维(wéi)要(yào)求不(bù)得低(dī)于《证券期货(huò)业(yè)信(xìn)息系统托管基本要(yào)求》中三级系(xì)统的(de)受托方要求(qiú)；从资源(yuán)保障(zhàng)、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务(wù)退出与资源再分(fēn)配等方(fāng)面保障证券期货交易所(suǒ)提供有关服(fú)务的公平合理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控(kòng)指标(biāo)及(jí)应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机(jī)交易托管服(fú)务(wù)的，应当将主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源和其他(tā)主机(jī)托管资源进行区分，对主机交易托(tuō)管(guǎn)资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专区到核心(xīn)交易系统通信前端(duān)的(de)通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求。明确了证券期货经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源有关(guān)要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源的一般要(yào)求作出(chū)规(guī)定。从能(néng)力评(píng)估、治理架构、尽(jǐn)职调查(chá)等方面确保(bǎo)证券期货经(jīng)营机构能够保障客户(hù)设(shè)施的安全运行。明确证券(quàn)期货经营机构(gòu)对证(zhèng)券(quàn)期货交易所的(de)报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源部署客户(hù)提供的软件或硬(yìng)件(jiàn)设施（以下简称(chēng)证券(quàn)期货经营机构(gòu)部署客(kè)户设施）的，应当从人(rén)员(yuán)保障(zhàng)、资金投入(rù)、客(kè)户需求等方面充分评(píng)估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可(耐克品牌和乔丹品牌是什么关系kě)以保障客户软件或硬(yìng)件设施的(de)安(ān)全运(yùn)行，并将不同客(kè)户的信(xìn)息系统、客(kè)户与经营机构(gòu)的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)的监管报告义务(wù)，规定中国证监会及(jí)其派出机构结合法定职责，对证券期货(huò)交易(yì)所及(jí)证券期货经营机构实施现场检(jiǎn)查(chá)和非(fēi)现(xiàn)场检查，并(bìng)规定相(xiāng)应罚则(zé)。

　　根据《管理规耐克品牌和乔丹品牌是什么关系定》，证券期货交易所(suǒ)违反本(běn)规定，或者(zhě)在(zài)监管工作中不履行职责，或(huò)者不履行本规定(dìng)有关报告(gào)义务的，中国证监会(huì)可(kě)以(yǐ)对(duì)证券期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等(děng)行政监管措施，对有(yǒu)关高级管(guǎn)理人员给(gěi)予警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并责(zé)令证券期货交易所对(duì)其他责任人给(gěi)予纪律处(chù)分(fēn)。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本规定，中(zhōng)国证监会及其(qí)派出机构可(kě)以依照《证券期货(huò)业(yè)网络和信(xìn)息(xī)安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定，对(duì)有关机构和人员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交易(yì)所原副总经(jīng)理刘逖(tì)接受监察(chá)调(diào)查

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪委国(guó)家监(jiān)委(wěi)驻中国证监会纪(jì)检监察组、浙江省(shěng)纪委监委消息(xī)，上(shàng)海(hǎi)证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接(jiē)受中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检监察组和(hé)浙江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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