金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiànjn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗)住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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