美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)，这将是美国历(lì)史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并对美(měi)国的(de)信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告(gào)显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收入(rù)低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失(shī)业(yè)，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年(nián)人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长、共(gòng)和(hé)党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必须(xū戊申年是哪一年)在没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国银(yín)行(xíng)体系的担(dān)忧再(zài)度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团队的(de)预期(qī)一致。进一(yī)步加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(du戊申年是哪一年ǎn)期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的(de)信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问戊申年是哪一年题的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认(rèn)为(wèi)美债在今年(nián)6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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