金(jīn)融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习(xí)近平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下(xià)游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一(yī)批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的(de)林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进(jìn)化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业(yè)严格(gé)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园区(qū)建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各(gè)类金融机(jī)构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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