金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据监脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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