金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具(jù)有重要(yào)作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在(zài)利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪(jì)服(fú)务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务(w但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》ù)组成。基本服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人(rén)委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发(fā)布、合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行(xíng但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》)为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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