金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由(yóu)交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。具有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹)醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)合(hé)法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法(fǎ)律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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