美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果国会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护(hù)美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一(yī)个(gè)原因(yīn)是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会(huì)预(yù)算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才jǐng)告(gào)后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业(yè)率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设(shè)定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和(hé)条件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可能(néng)性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报》报(bào)道，美(měi)国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息是(shì)有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题(tí)最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美(měi)国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上(shàng)限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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