金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东(dōng)省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁(jié小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词)替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词yè)清洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造(zào)与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提(tí)升改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工具等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义(yì)务(wù)。结(jié)合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压实(shí)企业小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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