金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发(fā)展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(x说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思ìn)用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较(jiào)小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标(biāo说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思)资产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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