金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批(pī)示精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政(双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖zhèng)府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业(yè)示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广(guǎng)使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食(双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖shí)材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造(zào)模(mó)式(shì)，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能(néng)源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖(wù)流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货(huò)币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价(jià)体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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