美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度比预(yù)期(qī)消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去(qù)的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消(x反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗iāo)费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份(fèn)报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出警告(gào)后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国(guó)会(huì)未能提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的(de)相关(guān)家庭(tíng)和老年人发(fā)放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民主共(gòng)和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美(měi)国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须(xū)在没(méi)有任何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下(xià)周(zhōu)最后(hòu)一次(cì)加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有可能的(de)，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债(zhài)务(wù)上限问题(tí)最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国(guó)债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计(jì)数(shù)据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对(duì)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然(rán)较(jiào)小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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