金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设(我想是因为我不够温柔是什么歌 我想是因为我不够温柔是谁唱的shè)施证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōn我想是因为我不够温柔是什么歌 我想是因为我不够温柔是谁唱的g)司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业(yè)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的(de)产我想是因为我不够温柔是什么歌 我想是因为我不够温柔是谁唱的品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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