金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵(bīng)团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn世界上性功能最强的国家是哪个国家)经纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过高费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人(rén)个人(rén)信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和执世界上性功能最强的国家是哪个国家业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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