金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如下： 中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接受社会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协(x中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方ié)商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息(xī)合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处(chù)不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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