日(rì)前，财政部会计司、国务院(yuàn)国资委财管(guǎ适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台n)运行局、证监(jiān)会会(huì)计部有关负责人就《国有(yǒu)企业、上市公司选聘会计师事务所(suǒ)管理(lǐ)办法(fǎ)》（财会〔2023〕4号，以(yǐ)下简称《选聘办法》）有关问题，回答了记者提问。

　　问(wèn)：制定《选(xuǎn)聘(pìn)办法》的背景是什么？

　　答：审(shěn)计质量关乎公众利益(yì)。企业(yè)通过(guò)规范的流程、科学(xué)的评价，选聘专业(yè)胜任(rèn)能力(lì)强、执业质量高(gāo)的(de)会(huì)计师事务所，有利于(yú)保证审(shěn)计报告(gào)的质量(liàng)。当前，国有企业、上市公(gōng)司选聘会(huì)计师事务所相关工作(zuò)尚存(cún)在制度不(bù)完善、流(liú)程不(bù)规范(fàn)等(děng)问题，制(zhì)约审计(jì)质量的(de)提高(gāo)。一是会计师事(shì)务所选聘流(liú)程(chéng)亟待(dài)规范。部分企业选聘会计师事务所(suǒ)时，未(wèi)明确(què)具体评分标准(zhǔn)。二(èr)是恶性竞争现象仍有发生。个别企业(yè)在招标过程中简单把低价作为选聘(pìn)的首(shǒu)要条件，个别会计师事务所以远低于项目成本为(wèi)代价承(chéng)接业务，引发恶(è)性竞争，导致(zhì)审(shěn)计资源投入不足，审计质量难(nán)以得到有效保证。三是(shì)会计(jì)师事务所轮换政(zhèng)策有待健(jiàn)全完善(shàn)。各类国企做法不一(yī)，执行尺度不一，亟需形成统一规范的轮换制度，实现轮换年限和审计成本、审计(jì)风险之间的合理平衡。四是审(shěn)计委员(yuán)会责任有待进(jìn)一步压实。

　　《国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅关于进一(yī)步(bù)规范(fàn)财务审(shěn)计秩序 促(cù)进注册(cè)会计师行(xíng)业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号，以下简称(chēng)国办(bàn)发30号文）明确要(yào)求推进(jìn)以(yǐ)质量为导(dǎo)向(xiàng)的会(huì)计(jì)师事务所选聘机制建设。为落实上述要求，保护会计(jì)师事务所和(hé)利(lì)益相关(guān)方(fāng)的(de)合法权益，规范国(guó)有企业、上市公司选(xuǎn)聘会计(jì)师(shī)事务所行为(wèi)，促进公平竞争，推动(dòng)提升(shēng)审计(jì)质量，财政部会同国务(wù)院国(guó)资委(wěi)、证监(jiān)会制(zhì)定(dìng)印发(fā)了《选聘办法》。

　　问：《选聘办法》起草发布经历了哪些过程？

　　答适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台：2021年7月国办发(fā)30号文印(yìn)发后，我们即启动(dòng)了《选聘办法》的制(zhì)定工作，开展了(le)针对性的调查研究(jiū)，会同国务院(yuàn)国(guó)资委、证监会起草了《选(xuǎn)聘办法》讨论稿，在征求相(xiāng)关单位意见、组织专(zhuān)家专题研讨基础上(shàng)，形成了(le)征求意见稿。

　　2022年4月2日，我(wǒ)们印发了《财政部办公厅关于征求〈国有企(qǐ)业、上(shàng)市公(gōng)司选(xuǎn)聘(pìn)会计师事(shì)务所管理办(bàn)法（征(zhēng)求(qiú)意见稿）〉意见的函》（财办会〔2022〕10号），面向社会公众征求意见，共收到书(shū)面(miàn)反(fǎn)馈65份，合计反馈意见319条。反馈意见总体认为，《选(xuǎn)聘办(bàn)法》重点突出、内容全面、指导性强(qiáng)、可(kě)操作性高，有(yǒu)助于(yú)推进建立(lì)以质(zhì)量为(wèi)导向的会计(jì)师事务所选聘机制(zhì)，有助于规范国有企(qǐ)业、上市公司选(xuǎn)聘(pìn)会计师事务所行为，促进注册(cè)会计(jì)师行业的公平竞(jìng)争，提升审(shěn)计质(zhì)量。同时，部(bù)分反馈意见(jiàn)提出了(le)一些具体的修改建议(yì)。我(wǒ)们对(duì)所有反馈意见进行了认真梳(shū)理，并充(chōng)分吸收采纳(nà)。在反复研(yán)讨、征求相关部门意见的(de)基础(chǔ)上，对征求意见稿作了进一步(bù)修改完善。

　　问：《选聘办法》的(de)主要内容是什(shén)么？

　　答：《选聘办法》主要(yào)包含五方面内容：一是总体说(shuō)明(míng)，主要(yào)包括(kuò)制(zhì)定(dìng)依(yī)据、适用的企业(yè)范围、适(shì)用的选聘事项等。二是选聘(pìn)重(zhòng)点流程规范，对选(xuǎn)聘决策机(jī)构、选聘方式、公开选聘的重点(diǎn)环节(jié)、评价要(yào)素、质量管理水平和审计费用的分值权重、具体评分(fēn)标准、最(zuì)高限价、审(shěn)计费用(yòng)浮动等事项(xiàng)进行规定。三是会(huì)计师事(shì)务所轮换(huàn)、项目合(hé)伙人和注册会计师(shī)轮换、信息披露等重点事项规(guī)范。四(sì)是(shì)监督检查。五是(shì)附则。

　　从具体内容看，主要对四方面内容进行了规范：

　　一是遏制恶性竞争，突出质量导(dǎo)向。《选聘(pìn)办(bàn)法》规定，质量管理水平的分值权重应不低(dī)于40％，审计费用报价的(de)分值权重应不高于15％。要求将所有会计(jì)师事务所的报价(jià)平(píng)均值作(zuò)为(wèi)选聘基准(zhǔn)价，并给出了审计(jì)费用(yòng)报价得分公(gōng)式。评价要素至少(shǎo)应(yīng)当包括审计费用报价、事务所(suǒ)资质条件、执业记录、质量管理水平(píng)、工(gōng)作(zuò)方案、人力及其(qí)他资(zī)源配(pèi)备(bèi)、信(xìn)息(xī)安全管(guǎn)理、风险(xiǎn)承担能力水平等。

　　二是完(wán)善轮(lún)换规(guī)定，强化独立性要求。《选聘办法》规定，国(guó)有企(qǐ)业（含国有(yǒu)控股上市公司）连续聘用同一会计师事务所的时(shí)间不超过8年，确有需要的，可按规定延长(zhǎng)至不(bù)超(chāo)过(guò)10年，之后须开展轮换(huàn)。为(wèi)做(zuò)好平稳过渡(dù)，《选聘办法》规定了(le)衔接方式，如(rú)果国有(yǒu)企业(yè)当前执(zhí)行的轮换规定与《选聘办法(fǎ)》存在不一致、或(huò)者没(méi)有(yǒu)规(guī)定(dìng)的，由履行出资(zī)人职责(zé)的(de)机构(gòu)统筹(chóu)安排，两年内完(wán)成衔接(jiē)工作(zuò)。对于审(shěn)计项目合伙人和(hé)签字(zì)注册会计(jì)师(shī)，《选(xuǎn)聘办法(fǎ)》规定了(le)不同情形(xíng)下的(de)轮换要求和(hé)冷却期(qī)制度。

　　三(sān)是促进公平竞(jìng)争。根(gēn)据《注册会计师法》等法律规定，会计师事务所(suǒ)承接业务不(bù)受行政(zhèng)区域、行(xíng)业(yè)限制，各类(lèi)会计师(shī)事务所是平(píng)等(děng)经营主体，依法执业受(shòu)法律(lǜ)保护。《选聘办法》指标公开、规则明确，设(shè)定的各(gè)项标准适(shì)用于中国(guó)境内依(yī)法成(chéng)立的所有会计师事务所，一视同仁。明(míng)确要求企业在选聘会计师事务所过程中，应当保障选聘工作公平、公正进行(xíng)。企业采用公开选聘(pìn)方(fāng)式(shì)的，应(yīng)当公开选聘(pìn)信息、评价(jià)要素和评分标准，保证(zhèng)合理(lǐ)的准(zhǔn)备应聘时间，公示选聘结果。明确(què)要(yào)求企业(yè)不得以(yǐ)不合理的条件限(xiàn)制或者排斥(chì)潜在拟应聘会计师事务所，不得为个(gè)别会计师事(shì)务(wù)所量(liàng)身定制选聘条件。

　　四是压(yā)实审计委员会(huì)责任(rèn)。《选聘办(bàn)法》明确，审计委员(yuán)会的职责包括：制定选聘(pìn)会计师(shī)事务所的政(zhèng)策、流(liú)程(chéng)及相关内(nèi)部控制制度(dù)，提议启(qǐ)动选(xuǎn)聘工(gōng)作、审议(yì)选聘文件、确定评价要素和(hé)具体评分标准、监督(dū)选聘过程、提出拟聘(pìn)任会计师事务所(suǒ)和审计费(fèi)用建议，监督(dū)及(jí)评(píng)估会(huì)计师事务所审(shěn)计(jì)工作，定期向董事会提交会计师事务所履职情况报告和(hé)审计委员会监督情况报(bào)告等(děng)。审计委员(yuán)会应当(dāng)重点关注的事项包(bāo)括：企业可能存在不(bù)合(hé)理变更会计师事务所的(de)情形、聘任胜任(rèn)能力(lì)不足的会计师事务所、审计独立性(xìng)存疑、审计费(fèi)用变(biàn)动较大、适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台轮换会(huì)计师(shī)事(shì)务所和主(zhǔ)要人员(yuán)等。

　　问(wèn)：如何做(zuò)好《选聘办法》的贯彻实施工作？

　　答：《选聘办法》是(shì)落(luò)实国办发30号文的重要制度安排，各(gè)级(jí)财政部门、国有(yǒu)资产监督管理机构、证券监督(dū)管(guǎn)理机构应(yīng)当高度重视，进一(yī)步增强责(zé)任意识，精心组织，周密部署，确保《选聘办法》的(de)有效实施。一是加大(dà)宣传和指导力(lì)度，从(cóng)企(qǐ)业和(hé)会计师事务所(suǒ)两个层面做好培训，做好(hǎo)过渡期衔接工作。各(gè)地可结合(hé)本地区(qū)实际情(qíng)况(kuàng)进一步探索选聘会计师事务所(suǒ)具体指引(yǐn)，指导企业规范选聘。二是加大监(jiān)督检查力度，切实做好事中事后监管，对违反规(guī)定的企(qǐ)业(yè)和会计师事务(wù)所(suǒ)要依法严肃处理。三(sān)是各级财政部门、国有资产监督管理机构、证(zhèng)券监督管理机构要(yào)加(jiā)强沟通协调，健(jiàn)全(quán)完善工(gōng)作机(jī)制(zhì)，密切协作，形成(chéng)合力，认(rèn)真做好贯彻实施《选(xuǎn)聘(pìn)办(bàn)法》的(de)各项工作。

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台