北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业(yè)链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同联(lián)动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工(gōng)智(zhì)能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括数据提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有(yǒu)效供(gōng)给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各类(lèi)行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系(xì)。建设(shè)北京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专(zhuān)栏和(hé)社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的(de)开(k辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么āi)发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融(róng)合，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云(yún)服务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布(bù)局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人(辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么rén)工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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